工作篇
2023年7月，某区县资金专项审计，审计目标主要是对某一特定资金的用途做审计，主要关注问题是是否存在挪用、未按照相应政府采购管理办法实施采购程序，截至7月底，现场工作基本完成，只差查看现场这项任务了。
本人项目角色为助理，但实际带有部分项目经理角色。与项目经理的差异可能就是不负责与委托方的沟通和审计报告的撰写。
此次项目，我负责部分有：被审计单位资金的收到、资金分配情况；资金支持项目的采购实施情况；查看工程现场及其存在的问题情况。
被审计单位资金的收到、资金分配情况是此类审计的重点之一。此次审计资金总额约2亿3千万，涉及项目数量约200个，其中性质比较特殊项目约20个，另外180余个项目属于农村道路。资金审计的本质很简单，就是看上面来了多少钱，他们每个项目又用了多少钱，相应的资金结余是多少。可实际上远远比这个难多了。具体怎么查的就不详细说了，主要说说这部分检查的问题、难点及收获吧。
问题：资金未专款专用，将申请的用于A项目两笔共1000多万元的资金用作B项目。将资金用作以前年度已完工项目。上级补助资金都有对应的用途，对于这种没有用在指定用途上的资金肯定会当做一个问题来反映，只是我没有想到这么明显，两个项目，1000多万都挪用，目前发现的证据怕说不死，我还得想办法收集更多的资料，还不引起对方怀疑。
难点：资金对应的项目太多，个人尚无处理200多个项目资金的经验；没有一个部门统一调度资金；未按照国库集中支付执行付款程序；对方前期嫌麻烦，给了错误的数据；资金使用不透明；未专款专用。对于这些情况，我只能多花时间整理，发现错误后不停修改，如此反复，最终花了一周的时间将收到的资金，每笔资金所支持的项目清楚了。其中心酸难以言说。
收获：首先，对于资金，最重要的是清楚资金接受单位，确定接收单位的目的在于明确责任，假如对方不提供资金信息，那么就是对方的问题，后期想赖都赖不掉，逼迫对方主动配合；其次心态要放好，不能因为前方前期给了你错误的数据误导了你就生气，以质疑的语气质问，这样对方反而更加不配合你；
资金支持项目的采购实施情况。此次检查对象属于政府部门，检查采购实施情况就是检查其服务采购和工程招标情况。这个是花费时间最多的一个部分了，可也是最让我无奈的一个部分。主要原因是都知道他有问题，苦于没有明确的证据证明，只能当做一个现象提出来，希望上面多多关注吧。
问题：服务采购基本都是按照限下项目来实施，通过检查，基本没有发现什么问题，主要是工程招标部分。工程招标都有一个最高限价，重庆市基本都采用低价中标法，在自由竞争的市场条件下，一般中标价会远远低于最高限价，可这边并不是，这里的中标价往往只比最高限价少几千块钱，最离谱的只少几百块钱。这存在明显的串标问题。但是仅仅通过查询天眼查并不能发现其中的关联关系。不能当做问题反映。仔细想想，干工程的哪个不是老油条，能让人那么轻易就查出问题？
收获：对于这种串标严重的地方，可以在公开招投标的补遗部分里查询到当地政府是否公平公正。如果补遗中关于吐槽的很多，那么可以说明当地政府不公平公正的，作为外地人要格外注意，尤其是做生意和干工程的，在当地没有很好的人脉最好不要去，因为蛋糕你吃不到，汤也不要想。
工程现场情况。这部分主要是确定地方部门是否按照考核目标和预定计划实施工程建设。比如是否是按照设计图施工、计划里程是否修够等等。当然这只是最基本的，实际看现场还需要理论联系实际。比如一段路，计划要求修4.5米宽，但是这条路两边有基本农田、悬崖，那么就不能简单得按照设计图来看了。这部分很灵活，想要发现什么问题很难，最多只能发现一些共性问题。比如：道路已验收该安装呢标志牌，但几乎都没有安装；道路尽头无居民居住也无农业和经济作物，不符合社会效益和经济效益。这种情况可以认为对方是为了争取上级补助资金而不考虑实际需求随便修建道路。导致资金浪费。
其它问题还很多，考虑立场原因，就不细细说了，总的来说收获还是很大，事务所还是能学到很多东西，但是很累，我已经连续上了一个月的班了（周末没有加班，都是在家加班），要不是还年轻，平时比较注重锻炼身体，怕是已经躺板板了。
评论：
Souler: 不错的总结
