秦武帝有心收复江山，奈何大秦荒于治三四载，民生凋敝，兵弱少饷，只得暂且做罢。虽是如此，与大秦隔江相对的北汉国却成了秦玄武励精图治，强军练兵的最大推动力。
而楚承业这边，见大秦无心发兵来战，四野战火暂歇，也乐得和平，没想着继续开疆拓土，便在那汉江之畔的安西城定了都，改城名汉府。汉承帝立战功受封大秦异姓侯之前出身孤寒，身份微末，自是体会得到百姓之苦，民间之乐。由此，立国之后不久，汉承帝大赦天下，增加劳力，鼓励百姓开荒，而且还免除赋税徭役三年，未过一年，整个北汉国民生安乐，一片欣荣，汉承帝也得了个大汉仁君的美誉。
然，长治久安中，楚承业未能居安思危。北汉立国两年，楚承业未见南方的大秦有丝毫举动，防范之心也逐渐降低。为了减少军需，将北汉百万雄兵缩减到60万，八成戍守边关，余两成震慑皇都汉府。整个北汉，沉浸于祥和。
两年兵马未动，可北汉一直是秦玄武心头的一根刺，头顶的一把刀！
武帝与其长兄不同，在历经了光宗在位的黑暗三年，他早已学会了隐忍，更明白如何震慑朝野，维其帝位。在武帝手刃侫臣奸党二十余人，并下令诛灭九族之后，其气之盛，一时无两，朝中上下莫不对武帝俯首臣服，无人敢撼武帝之威。
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